Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ - Cần cái nhìn sâu sắc 

Bài 3: Sàng lọc cán bộ không đủ điều kiện, tiêu chuẩn

Công tác cán bộ luôn được Ðảng ta xác định là nhiệm vụ “then chốt của then chốt”. Do đó, việc phải lọc lại cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) còn hạn chế, không đủ điều kiện, tiêu chuẩn, yếu kém về năng lực, phẩm chất là điều tất yếu. Cùng với đó là việc thường xuyên kiểm tra, giám sát trong công tác cán bộ đang được Cần Thơ đẩy mạnh nhằm nâng cao ý thức tự rèn, chống lại các biểu hiện “suy thoái”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ.

Kiểm tra, giám sát là công việc thường xuyên để rèn luyện cán bộ. Trong ảnh: Tổ chuyên viên Ban Nội chính Thành ủy kiểm tra hồ sơ, sổ sách trước khi Đoàn giám sát về công tác lãnh đạo, chỉ đạo phòng, chống tham nhũng làm việc chính thức tại Bảo hiểm xã hội thành phố. Ảnh: S.H

Giảm số lượng, nhưng chưa đúng “bản chất”!

Theo đồng chí Châu Việt Tha, Giám đốc Sở Nội vụ thành phố, tổ chức bộ máy của các cơ quan trong hệ thống chính trị thành phố từng bước được sắp xếp tinh gọn; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác của các cơ quan, đơn vị được bổ sung, hoàn thiện, về cơ bản đã khắc phục tình trạng manh mún, dàn trải và trùng lắp nhiệm vụ. Tỷ lệ tinh giản biên chế đạt và vượt chỉ tiêu đề ra, cơ cấu đội ngũ CBCCVC được bố trí, sắp xếp hợp lý hơn, bước đầu đã giảm được tỷ lệ nhóm lãnh đạo, quản lý và phục vụ, tăng tỷ lệ nhóm chuyên môn, nghiệp vụ.

Tại Sở Tư pháp thành phố, sau khi cơ cấu lại, hiện nay ngoài văn phòng, phòng thanh tra thì Sở chỉ còn 3 phòng nghiệp vụ thay vì 5 phòng như trước. Việc tinh gọn bộ máy và sắp xếp lại đội ngũ CBCC đã giúp hoạt động của Sở hiệu quả hơn. Như công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đã có nhiều đổi mới, chú trọng tuyên truyền thông qua mạng internet trên các cổng thông tin, mạng xã hội; phối hợp với báo, đài xây dựng các tiểu phẩm, câu chuyện pháp luật…

Ở huyện Phong Ðiền, từ năm 2017 đến nay, toàn huyện đã giải thể 2 cơ quan, đơn vị; sáp nhập 6 đơn vị sự nghiệp thành 3 đơn vị; giảm 8 trường tiểu học sau khi sắp xếp sáp nhập… Bên cạnh đó, huyện đã thực hiện thí điểm một số mô hình mới về tổ chức bộ máy và kiêm nhiệm chức danh để tinh gọn đầu mối như: Trưởng Ban Tuyên giáo Huyện ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị huyện; Trưởng Ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch Ủy ban MTTQVN huyện; Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy kiêm Trưởng Phòng Nội vụ huyện… đã tạo thuận lợi trong chỉ đạo điều hành, tăng cường vai trò lãnh đạo của Ðảng, giảm bớt khâu trung gian, chồng chéo trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Ðồng chí Phạm Văn Thành, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy kiêm Trưởng Phòng Nội vụ huyện, cho biết: “Việc kiêm nhiệm chức danh, tuy nhiệm vụ tương đồng, nhưng khối lượng công việc mỗi bên mỗi khác. Do đó đòi hỏi cán bộ làm công tác kiêm nhiệm phải luôn nêu cao vai trò, trách nhiệm, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trong công việc”.

Ðến tháng 6-2021, toàn thành phố đã tinh giản và cắt giảm 4.099 biên chế, giảm 15,35% so với biên chế phân bổ, sử dụng năm 2015, đạt 136,4% kế hoạch giai đoạn 2015-2021. Tuy nhiên, qua giám sát của Ban Pháp chế HÐND thành phố về công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức trên địa bàn thành phố, cho thấy công tác đánh giá, xếp loại CBCCVC hàng năm có nơi thực hiện chưa tốt, còn hiện tượng nể nang, cào bằng, chưa đúng thực chất. Bên cạnh đó, vai trò trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác đánh giá, xếp loại CBCCVC chưa sát hợp với thực hiện nhiệm vụ được giao; công tác kiểm tra việc thực thi nhiệm vụ của CBCCVC chưa thường xuyên. Từ đó gây khó khăn trong công tác thi đua, khen thưởng và xử lý kỷ luật cán bộ, công chức ở một số nơi. Ðồng thời, khi thực hiện tinh giản biên chế tại các đơn vị chủ yếu là người nghỉ hưu (bao gồm nghỉ hưu trước tuổi), nghỉ việc, rất ít trường hợp rơi vào tiêu chí không hoàn thành nhiệm vụ.

Trường hợp chị T.H, làm việc trong một đơn vị sự nghiệp công lập. Khi nghe thông tin mình có tên trong danh sách tinh giản chị rất “sốc” vì chị cho rằng mình không rơi vào các tiêu chí bị tinh giản. Tuy nhiên, sau khi suy nghĩ kỹ, chị xin thôi việc. Trường hợp anh T làm việc trong cơ quan đảng, khi thành phố triển khai các quy định về tinh giản biên chế, dù anh có chức vụ, không rơi vào các trường hợp tinh giản, nhưng anh cũng suy nghĩ đắn đo và quyết định xin nghỉ ra ngoài làm kinh tế. Anh T nói: “Do tôi thích làm kinh tế. Mình tự quyết định công việc của mình”.

Trong cuộc họp Ban chấp hành Ðảng bộ thành phố mở rộng đánh giá công tác 6 tháng đầu năm 2022, do việc thu hút đầu tư còn hạn chế nên khi kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy Lê Quang Mạnh nhấn mạnh: “…Nếu đồng chí nào thấy không phù hợp với việc mình làm, chức trách nhiệm vụ được giao theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương thì xin chuyển công tác khác”. Ðiều này cho thấy, lãnh đạo thành phố trăn trở nhiều về đội ngũ CBCCVC, trong khi một số công việc còn trì trệ, nhưng thực tế, hiếm có cán bộ nào tự nhận mình không đảm đương được công việc…

Xử lý nghiêm sai phạm

Khi bố trí công việc, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, các cấp ủy, lãnh đạo phải suy xét cặn kẽ, đánh giá trong, ngoài, trên, dưới. Tuy nhiên, vẫn còn một số trường hợp “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Ðồng chí Châu Việt Tha cho biết: “Không thể khẳng định cán bộ sai phạm là do các cơ quan, đơn vị chưa đánh giá đúng thực chất năng lực của cán bộ, bởi đây là vấn đề đạo đức. Một số CBCCVC thiếu nghiêm khắc với bản thân, chưa thật sự gương mẫu và trách nhiệm trong công việc dẫn đến sai phạm. Thời gian qua, các vụ việc vi phạm khi được phát hiện đều được lãnh đạo thành phố chỉ đạo xử lý kịp thời và nghiêm minh”.

Như trường hợp 3 cán bộ thuộc UBND phường Lê Bình, quận Cái Răng (1 phó chủ tịch và 2 công chức văn phòng) vừa bị xử lý kỷ luật khiển trách và kiểm điểm trách nhiệm về hành vi tham nhũng. Dù số tiền các công chức nhận của doanh nghiệp không lớn, tổng cộng 3,2 triệu đồng, nhưng qua đó cho thấy hành vi nhũng nhiễu doanh nghiệp khi đến làm thủ tục hành chính là do cán bộ thiếu tu dưỡng, rèn luyện.

Trường hợp nguyên công chức Ðịa chính - Xây dựng - Ðô thị và Môi trường phường Tân Hưng, quận Thốt Nốt, Ðinh Trọng Nhân đã bị truy tố về hành vi giả mạo trong công tác và làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức, cho thấy dù đã được giáo dục, xử lý kỷ luật Ðảng với hình thức cảnh cáo vào năm 2018, nhưng do tự bản thân cán bộ không tu dưỡng, rèn luyện đạo đức nên tiếp tục có hành vi giả chữ ký của Phó chủ tịch để làm hồ sơ cho người dân, chỉ để nhận 8 triệu đồng. Hay như sai phạm về quản lý đất đai của một loạt cán bộ ở quận Bình Thủy. Tất cả cán bộ đều có trình độ, làm việc lâu năm, có cán bộ có chức vụ, quyền hạn, nhưng do thiếu tu dưỡng, rèn luyện, buông lỏng trong lãnh đạo, quản lý, thiếu kiểm tra, giám sát và chủ quan trong quá trình đặt bút ký, dẫn đến cho người dân chuyển mục đích sử dụng đất sai quy định. Với sai phạm này, nguyên Phó chủ tịch quận phải nhận mức án 1 năm 6 tháng tù (được hưởng án treo); các bị cáo còn lại cũng nhận mức án tù và tù treo tương xứng.

Những sai phạm về công tác cán bộ xảy ra tại Sở Giáo dục và Ðào tạo thành phố qua kết luận thanh tra vào năm 2021 đã minh chứng cho năng lực yếu kém của cán bộ. Hàng loạt sai phạm về rà soát, bổ sung quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, kéo dài thời gian và miễn nhiệm chức danh lãnh đạo quản lý của Sở các năm 2018 và 2019 như: hầu hết các trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại không đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự, thủ tục, thời hạn bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; quy trình không đảm bảo, nhiều hồ sơ bỏ qua những thủ tục quan trọng, có trường hợp bổ nhiệm đối với nhân sự tại chỗ nhưng không có trong quy hoạch; bổ nhiệm lại đối với trường hợp nhân sự không đạt đủ mức tín nhiệm của tập thể… Với những sai phạm này, những cán bộ liên quan của Sở đã bị xử lý kỷ luật, riêng nguyên Giám đốc Sở Giáo dục và Ðào tạo thành phố đã phải chịu kỷ luật cảnh cáo cả mặt Ðảng và chính quyền.

“Việc xử lý nghiêm nhiều cán bộ, kể cả cán bộ cấp cao sai phạm, là điều không ai mong muốn, thậm chí rất đau xót, rất đau lòng; nhưng vì sự nghiệp chung, vì sự nghiêm minh về kỷ luật của Ðảng, thượng tôn pháp luật của Nhà nước, sự trong sạch, vững mạnh và uy tín của Ðảng, Nhà nước và ý nguyện của nhân dân, chúng ta phải làm và kiên quyết làm. Kỷ luật một vài người để cứu muôn người; và sẽ còn phải tiếp tục làm quyết liệt, mạnh mẽ hơn nữa trong thời gian tới theo tinh thần Bác Hồ đã dạy: “Cắt bỏ một vài cành cây sâu mọt để cứu cả cái cây” - bài phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Hội nghị tổng kết 10 năm công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực giai đoạn 2012-2022, đã xoáy sâu vào lòng người, các cấp, các ngành đều phải quán triệt, suy ngẫm.

Sơn Hà

Nguồn: baocantho.com.vn