Nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chủ trương, Nghị quyết của Đảng về công tác cán bộ và luân chuyển cán bộ, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức (sau đây gọi chung là cán bộ) trong quy hoạch có môi trường để rèn luyện, am hiểu, tích lũy kinh nghiệm từ thực tiễn, phát triển toàn diện; chủ động tạo nguồn nhân sự bổ sung vào các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Sở, ban ngành thành phố và Ủy ban nhân dân quận, huyện nhiệm kỳ 2026 – 2031 và các nhiệm kỳ tiếp theo; trên cơ sở thực hiện Kế hoạch số 172-KH/TU ngày 14 tháng 3 năm 2023 của Ban Thường vụ Thành ủy Cần Thơ về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý thành phố Cần Thơ giai đoạn 2022 – 2025 và các văn bản quy định liên quan, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ vừa ban hành Kế hoạch số 125/KH-UBND ngày 09 tháng 6 năm 2023 về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2022-2025.
Theo kế hoạch, cán bộ luân chuyển phải là cán bộ trong quy hoạch, có bản lĩnh chính trị, phẩm chất, đạo đức, trình độ, năng lực và triển vọng phát triển; quan tâm lựa chọn, phát triển cán bộ trẻ, có năng lực nổi trội, tinh thần trách nhiệm cao. Việc luân chuyển cán bộ phải có kế hoạch cụ thể và thực hiện từng bước, đảm bảo chặt chẽ, dân chủ, khách quan, đúng quy trình, quy định. Luân chuyển phải căn cứ vào tình hình thực tế đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý; vừa đảm bảo yêu cầu phân công, bố trí đội ngũ cán bộ thời gian tới; không gây xáo trộn trong công tác cán bộ, không ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương; không luân chuyển cán bộ trong thời gian thi hành kỷ luật, năng lực yếu, uy tín thấp, không có triển vọng phát triển. Đồng thời, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý phải bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu vị trí việc làm của chức danh được phân công, bố trí tại thời điểm thực hiện; đảm bảo yêu cầu về độ tuổi theo quy định trong trường hợp thực hiện quy trình luân chuyển.
Công tác luân chuyển phải đảm bảo các nguyên tắc thực hiện sau:
- Công tác luân chuyển cán bộ công chức lãnh đạo, quản lý phải đặt dưới sự lãnh đạo thường xuyên, trực tiếp, toàn diện của cấp ủy, tổ chức đảng; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò, trách nhiệm của tập thể lãnh đạo và người đứng đầu.
- Luân chuyển cán bộ phải bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông giữa các cấp, cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị; gắn kết chặt chẽ giữa luân chuyển với quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và các nội dung khác trong công tác cán bộ. Việc bố trí cán bộ sau luân chuyển căn cứ yêu cầu, nhiệm vụ chính trị, tình hình đội ngũ cán bộ của các địa phương, cơ quan, đơn vị và kết quả công tác, năng lực, sở trường của cán bộ, gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị và nhận xét, đánh giá cán bộ của cấp có thẩm quyền.
- Giải quyết hài hòa giữa luân chuyển cán bộ để đào tạo với bố trí, sử dụng nguồn cán bộ tại chỗ; vừa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trước mắt, vừa đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ lâu dài.
- Không tăng thêm chức danh để luân chuyển cán bộ.
- Có cơ chế quản lý, giám sát, đánh giá cán bộ luân chuyển và chính sách, chế độ phù hợp tạo điều kiện cho cán bộ luân chuyển hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Đối tượng luân chuyển bao gồm: cán bộ lãnh đạo, quản lý trong quy hoạch của cơ quan, tổ chức; cán bộ lãnh đạo, quản lý đương chức chưa kinh qua thực tiễn ở cấp huyện, cấp xã; cán bộ lãnh đạo, quản lý các chức vụ cấp trưởng mà theo quy định không được giữ quá hai nhiệm kỳ liên tiếp ở một địa phương, cơ quan; cán bộ lãnh đạo, quản lý mà theo quy định không được bố trí người địa phương.
Căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch, kế hoạch sử dụng cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý được luân chuyển trong hệ thống các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội. Chức danh bố trí luân chuyển thực hiện theo Kế hoạch số 172-KH/TU ngày 14 tháng 3 năm 2023 của Ban Thường vụ Thành ủy về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý thành phố Cần Thơ giai đoạn 2022 – 2025 và theo chủ trương của Đảng và của cấp có thẩm quyền.
Cán bộ luân chuyển phải còn thời gian công tác ít nhất hai nhiệm kỳ (10 năm) tính từ thời điểm luân chuyển. Riêng cán bộ lãnh đạo, quản lý luân chuyển để thực hiện quy định không được bố trí người địa phương và để thực hiện quy định không được giữ quá hai nhiệm kỳ liên tiếp ở một địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị thì phải còn đủ thời gian công tác ít nhất một nhiệm kỳ. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Thời gian luân chuyển ít nhất là 3 năm (36 tháng). Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Ủy ban nhân dân thành phố giao Sở Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy xây dựng Phương án luân chuyển cán bộ diện Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố quản lý và thực hiện tốt quy trình luân chuyển cán bộ; tham mưu trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định đối với chức danh thuộc diện Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố quản lý; trao đổi, thống nhất phương thức, thời gian thực hiện với cơ quan, đơn vị có cán bộ được luân chuyển và cơ quan, đơn vị nhận cán bộ luân chuyển; nhận xét, đánh giá, đề xuất bố trí, phân công cán bộ trước, sau luân chuyển; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch.
Đối với cơ quan, tổ chức, địa phương nơi đi: Nhận xét, đánh giá, đề xuất cán bộ luân chuyển; phối hợp với cơ quan liên quan trong công tác quản lý, giám sát và giữ mối liên hệ thường xuyên với cán bộ luân chuyển; có trách nhiệm tiếp nhận, bố trí hoặc đề xuất bố trí công tác đối với cán bộ sau luân chuyển.
Đối với cơ quan, tổ chức, địa phương nơi đến: Chấp hành nghiêm quyết định về luân chuyển của cấp có thẩm quyền; có trách nhiệm bố trí công tác, tạo môi trường và điều kiện thuận lợi để cán bộ luân chuyển phát huy năng lực, sở trường; quản lý, đánh giá công chức luân chuyển; phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất hướng bố trí, sử dụng cán bộ sau luẩn chuyển.
Đối với cán bộ được luân chuyển: chấp hành nghiêm các quy định, quy chế, phân công của cấp có thẩm quyền, cơ quan, tổ chức, địa phương nơi đi và nơi đến; tu dưỡng, rèn luyện, nỗ lực, cố gắng, phát huy năng lực, sở trường để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; chịu sự kiểm tra, giám sát, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý; giữ mối liên hệ với cơ quan, tổ chức, địa phương nơi đi.
Trong quá trình thực hiện các nội dung của kế hoạch luân chuyển giai đoạn 2022- 2025, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung, các cơ quan, đơn vị chủ động đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Nội vụ) xem xét, quyết định.
Khang Anh