Xác định doanh nghiệp (DN) là mạch máu của nền kinh tế, những năm qua, TP Cần Thơ luôn quan tâm đến sự phản hồi về hiệu quả, chất lượng công tác điều hành, phục vụ DN của chính quyền thành phố thông qua thực hiện các công cụ đo lường độc lập và khách quan như chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI), chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS). Qua đó, phát huy tính tích cực, nỗ lực xây dựng, kiến tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, minh bạch, tạo lòng tin trong cộng đồng DN cùng góp sức thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố.

Hoạt động sản xuất của một DN trên địa bàn quận Cái Răng.

Nhận diện thực tiễn

Theo kết quả công bố của các cơ quan có thẩm quyền, năm 2022, chỉ số PAR INDEX của Cần Thơ đạt 86,11% (tăng 1,14%) so với năm 2021, xếp hạng 26/63 cả nước, tăng 25 bậc so với năm 2021 (hạng 51); xếp thứ 4/63 tỉnh, thành phố vùng ÐBSCL (tăng 6 bậc), thứ 4/5 thành phố trực thuộc Trung ương (tăng 1 bậc). Chỉ số SIPAS đạt 79,1%, xếp vị trí thứ 36/63 tỉnh, thành phố, tăng 12 bậc so với năm 2021 (hạng 48); thứ 4/5 thành phố trực thuộc Trung ương (tăng 1 bậc so với năm 2021); 8/13 các tỉnh, thành vùng ÐBSCL (tăng 2 bậc so với năm 2021). Chỉ số PAPI, năm qua Cần Thơ đạt 39,97 điểm, xếp hạng 55/61 tỉnh, thành phố; giảm 1,26 điểm và giảm 13 bậc so với năm 2021; xếp thứ 12/13 tỉnh, thành vùng ÐBSCL; 5/5 thành phố trực thuộc Trung ương. Về chỉ số PCI, Cần Thơ ở vị trí thứ 19 bảng xếp hạng (giảm 7 bậc so với năm 2021). Ðiểm tổng hợp là 66,94 điểm, giảm 1,12 điểm (năm 2021 là 68,06 điểm) nằm trong nhóm tỉnh/thành phố khá. Kết quả trên cho thấy, vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế trong thực hiện các chỉ số mà nguyên nhân đến từ yếu tố khách quan lẫn chủ quan.

Ông Huỳnh Phú Hiệp, Phó Giám đốc Sở Tài Nguyên và Môi trường TP Cần Thơ, cho biết: Chỉ số PAPI của thành phố năm 2022 bị giảm điểm, trong đó có chỉ số thành phần quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và giá bồi thường thu hồi đất giảm 0,04 điểm; dịch vụ và thủ tục về chứng nhận quyền sử dụng đất giảm 0,09 điểm. Và những nguyên nhân dẫn đến việc giảm điểm nói trên là do một số quy định của pháp luật đất đai còn chưa cụ thể, chồng chéo với Luật Ðầu tư, Luật Nhà ở, Luật Xây dựng.... Thời gian qua thành phố đầu tư nhiều tuyến đường trọng điểm trên địa bàn dẫn đến nhiều biến động về đất đai; công tác định giá đất cụ thể cho nhà đâu tư và bồi thường, hỗ trợ tái định cư còn gặp nhiều khó khăn do vướng quy định pháp luật về bồi thường, giải phóng mặt bằng… Mặt khác, trách nhiệm của một số nhà đầu tư khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất đôi lúc chưa cao, vẫn còn tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích và không hiệu quả, gây lãng phí nguồn tài nguyên đất đai, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người sử dụng đất trong vùng dự án.

Ðối với việc thực hiện chỉ số PCI, một trong những chỉ số đại diện cho việc cải thiện môi trường đầu tư của thành phố, ông Lê Thanh Tâm, Giám đốc Sở Kế hoạch và Ðầu tư, nhìn nhận: Sự thay đổi trong công tác phục vụ DN của thành phố mặc dù có chuyển biến tích cực nhưng vẫn chưa đáp ứng được hết nhu cầu phát sinh từ thực tiễn. Các giải pháp, chính sách hỗ trợ DN cần phải có thời gian để lan tỏa. Song do khảo sát được thực hiện mỗi năm một lần, thời gian khảo sát ngắn, số mẫu khảo sát nhỏ nên luôn có độ trễ giữa thực tế thay đổi và kết quả đánh giá của DN. Tuy nhiên, kết quả PCI là một kênh thông tin quan trọng để chính quyền thành phố đề ra giải pháp, chính sách để hoàn thiện và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, DN.

Nỗ lực cải thiện, nâng chất

Tại hội nghị phân tích chỉ số PAR INDEX, SIPAS, PCI và PAPI mới đây, nhiều ý kiến yêu cầu các sở ngành hữu quan kịp thời công bố, công khai và cập nhật thủ tục hành chính (TTHC) trên cổng dịch vụ công, trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị và tại nơi tiếp nhận hồ sơ, giải quyết TTHC. Ðồng thời, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, trách nhiệm giải trình, đối thoại với người dân, DN. Cùng với đó, chú trọng các nội dung về công khai, minh bạch và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; về thu, chi ngân sách nhà nước; kịp thời giải quyết các kiến nghị của người dân, DN đảm bảo đúng quy định của pháp luật, tránh khiếu nại vượt cấp, kéo dài…

Theo ông Huỳnh Phú Hiệp, năm 2023, ngành Tài nguyên và Môi trường tập trung các giải pháp hỗ trợ cho DN. Ðối với những dự án đang triển khai, tiếp tục hỗ trợ, tạo mọi điều kiện thuận lợi về thủ tục đất đai để nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án. Ðồng thời, tiếp tục tập trung nghiên cứu các giải pháp hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về lĩnh vực đất đai cho DN trong công tác giao đất, cho thuê đất; định giá đất, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Song song đó, Sở tăng cường cải cách TTHC lĩnh vực đất đai theo hướng đơn giản hóa, bãi bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết, là rào cản trong sản xuất, kinh doanh gắn với chuyển đổi số, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai các quận huyện nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, DN. Nhiều sở ngành hữu quan cũng cam kết tăng cường đối thoại với tổ chức, DN để kịp thời giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong TTHC; lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp của tổ chức, cá nhân và DN để nâng cao chất lượng phục vụ ngày một tốt hơn.

Ông Trần Việt Trường, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ yêu cầu các đơn vị, địa phương chủ động phân tích, đánh giá tại đơn vị, địa phương mình; phải xác định rõ những nội dung đạt được, chưa đạt được, trách nhiệm thuộc về đơn vị nào, cá nhân nào. Ngoài ra, các bên có liên quan đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động cơ quan hành chính; cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến để tạo thuận lợi cho người dân, DN trong giải quyết TTHC. Chủ tịch thành phố giao Văn phòng UBND thành phố chủ trì thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chỉ số nội dung “Cải cách TTHC”; Sở Kế hoạch và Ðầu tư xây dựng kế hoạch nâng cao chỉ số PCI năm 2023; Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao Chỉ số nội dung “Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số”…

Bài, ảnh: MỸ THANH

Nguồn: baocantho.com.vn