Kết quả thử nghiệm Hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin đánh giá CCHC, đo lường sự hài lòng của người dân do Bộ Nội vụ triển khai

Bộ Nội vụ vừa ban hành Công văn số 4566/BNV-CCHC ngày 17 tháng 9 năm 2021 về việc thử nghiệm Hệ thống ứng dụng CNTT đánh giá CCHC, đo lường sụ hài lòng của người dân (sau đây gọi là Hệ thống).

Theo đó, Thực hiện Quyết định số 979/QĐ-BNV ngày 18 tháng 11 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin đánh giá cải cách hành chính và đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030”; Quyết định số 862/QĐ-BNV ngày 17 tháng 8 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc điều chỉnh Kế hoạch xây dựng, triển khai Đề án “Hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin đánh giá cải cách hành chính và đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030” năm 2021, Bộ Nội vụ đã xây dựng, triển khai thử nghiệm Hệ thống.

- Mục đích thử nghiệm Hệ thống: Nhằm đảm bảo Hệ thống phù hợp, thân thiện, dễ sử dụng, hoạt động hiệu quả, chất lượng khi đưa vào triển khai.

- Mục tiêu thử nghiệm Hệ thống: (1) Hệ thống được vận hành và trải nghiệm thực tế bởi người sử dụng; (2) Nhận được ý kiến phản hồi của người sử dụng về Hệ thống.

- Đối tượng, phạm vi thử nghiệm Hệ thống: Công chức phụ trách cải cách hành chính của tất cả các đơn vị tham mưu của 19 bộ, cơ quan ngang bộ (gọi tắt là bộ) được đánh giá, xác định Chỉ số cải cách hành chính; công chức phụ trách cải cách hành chính của tất cả các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và công chức phụ trách cải cách hành chính của tất cả Ủy ban nhân dân cấp huyện của 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt là tỉnh).

- Nội dung thử nghiệm Hệ thống, gồm: Chức năng khảo sát trực tuyến; chức năng tạo lập, cung cấp cơ sở dữ liệu về văn bản, báo cáo liên quan/về cải cách hành chính; chức năng xin ý kiến người dân về quy định, chính sách, sáng kiến cải cách hành chính; chức năng hỏi - đáp về cải cách hành chính; chức năng cung cấp thông tin, kiến thức, mô hình, kinh nghiệm trong nước, quốc tế về hành chính công, cải cách hành chính… của Hệ thống; thiết kế của website của Hệ thống; các tính năng xem, tải văn bản/tài liệu; gửi câu hỏi, đính kèm văn bản/tài liệu; trả lời, xem lại, chỉnh sửa, in, gửi phiếu khảo sát trực tuyến.

- Cách thức thử nghiệm Hệ thống: Bộ, tỉnh chọn, lập danh sách công chức được lựa chọn là đối tượng tham gia thử nghiệm Hệ thống và gửi danh sách về Bộ Nội vụ. Bộ Nội vụ gửi thư điện tử hướng dẫn thử nghiệm cho từng công chức được lựa chọn thử nghiệm Hệ thống tới địa chỉ email của công chức. Mỗi công chức được lựa chọn để thử nghiệm Hệ thống thực hiện các nội dung: Truy cập, xem xét, đọc, thao tác tất cả các mục, chuyên mục, chuyên mục thành phần của website của Hệ thống; trả lời phiếu khảo sát trực tuyến đánh giá cải cách hành chính, phiếu phản hồi ý kiến trực tuyến về Hệ thống.

- Thời gian thực hiện thử nghiệm Hệ thống: Từ ngày 17/9/2021 - 07/10/2021.

Kết quả triển khai thử nghiệm Hệ thống

a) Một số kết quả đạt được

- 13/19 bộ và 63/63 tỉnh đã có danh sách cử công chức tham gia thử nghiệm Hệ thống gửi về Bộ Nội vụ, với tổng số công chức là 2.429 người; trong đó, 949/2.429 công chức đã tham gia trả lời phiếu khảo sát đánh giá cải cách hành chính; 1.089/2.429 công chức đã tham gia trả lời phiếu phản hồi ý kiến về Hệ thống (chi tiết tại bảng tổng hợp).

- Hầu hết công chức của các bộ, tỉnh thống nhất, không có ý kiến góp ý đối với các nội dung thử nghiệm Hệ thống (92 - 97% tổng số công chức tham gia thử nghiệm).

- Một số công chức có gợi ý, đề xuất đối với các chuyên mục, chuyên mục thành phần, thao tác trên website của Hệ thống, trong đó có một số gợi ý, đề

xuất phù hợp đã được tiếp thu để hoàn thiện Hệ thống.

- Qua thử nghiệm, có thể thấy Hệ thống được các công chức đánh giá phù hợp với cả cấp Trung ương và các cấp địa phương.

b) Một số tồn tại và nguyên nhân

- Việc triển khai thử nghiệm tại một số bộ, tỉnh chưa đạt yều cầu của thử nghiệm Hệ thống. 06/19 bộ không có danh sách cử công chức tham gia thử nghiệm Hệ thống gửi Bộ Nội vụ, gồm: Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Ngoại giao; Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ Xây dựng và Ủy ban Dân tộc. 04/63 tỉnh có danh sách cử công chức tham gia thử nghiệm Hệ thống nhưng không có công chức nào tham gia thử nghiệm Hệ thống trên thực tế, gồm: Bình Dương; Gia Lai; Quảng Ngãi và Tiền Giang; 15/63 tỉnh có danh sách cử công chức tham gia thử nghiệm Hệ thống nhưng số lượng công chức tham gia thử nghiệm Hệ thống trên thực tế là rất ít.

- Hơn một nửa số công chức được 19 bộ, 63 tỉnh cử tham gia thử nghiệm Hệ thống đã không tham gia thử nghiệm Hệ thống, cụ thể: 1.480/2.429 công chức không tham gia trả lời phiếu khảo sát đánh giá cải cách hành chính; 1.340/2.429 công chức không tham gia trả lời phiếu phản hồi ý kiến về Hệ thống.

- Hầu hết số công chức không tham gia thử nghiệm Hệ thống là do hộp thư điện tử công vụ của các công chức này không nhận thư điện tử từ Bộ Nội vụ; một số là do địa chỉ hộp thư điện tử sai; một số là do hộp thư điện tử gmail của công chức đẩy thư điện tử từ Bộ Nội vụ vào thư rác. Ngoài ra, một số công chức không tham gia thử nghiệm Hệ thống là do công chức không quan tâm kiểm tra hộp thư điện tử, không nghiên cứu văn bản hướng dẫn thử nghiệm của Bộ Nội vụ.

- Một số công chức tham gia thử nghiệm Hệ thống nhưng không nghiên cứu kỹ nội dung, yêu cầu thử nghiệm do đó đưa ra ý kiến chưa thực sự phù hợp.

Để công tác cải cách hành chính giai đoạn 2021 - 2030 của Chính phủ đạt kết quả, mục tiêu đề ra theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ, đặc biệt là để triển khai khảo sát ý kiến cán bộ, công chức theo hình thức trực tuyến phục vụ việc xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, tỉnh bắt đầu từ năm 2021, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ, tỉnh chỉ đạo, giám sát, có giải pháp cụ thể để:

a) Đảm bảo tất cả cán bộ, công chức của bộ, tỉnh được chọn, cử tham gia khảo sát trực tuyến phục vụ xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, tỉnh (vào tháng 12 năm 2021 và các năm tiếp theo) sẽ tham gia khảo sát trực tuyến đầy đủ, nghiêm túc.

b) Đảm bảo hộp thư điện tử công vụ của tất cả các công chức của bộ, tỉnh tiếp nhận thư điện tử hướng dẫn khảo sát trực tuyến tử Bộ Nội vụ.

c) Đảm bảo phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ trong quá trình triển khai khảo sát trực tuyến phục vụ xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, tỉnh./.

Việt Uyên