Từ ngày 21 đến ngày 28 tháng 4 năm 2022, Đoàn Kiểm tra Cải cách hành chính thành phố do ông Trương Hồng Dự - Phó Giám đốc Sở Nội vụ, Phó Trưởng đoàn đã đến làm việc với 04 đơn vị gồm UBND huyện Vĩnh Thạnh, UBND huyện Phong Điền, Ban Dân tộc và Sở Y tế. Cùng tham gia Đoàn kiểm tra, có đại diện lãnh đạo, công chức phòng chuyên môn thuộc Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Thông tin và Truyền thông, Văn phòng UBND thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, Liên đoàn Lao động thành phố. Đón và làm việc với Đoàn kiểm tra có lãnh đạo đơn vị được kiểm tra, công chức các phòng chuyên môn, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các đơn vị, địa phương.

Quang cảnh buổi làm việc của Đoàn Kiểm tra tại UBND huyện Phong Điền

Qua nghe các đơn vị, địa phương báo cáo kết quả hoạt động 4 tháng đầu năm 2022, Đoàn kiểm tra đánh giá cao những nỗ lực của tập thể cán bộ, công chức, viên chức của 04 đơn vị, địa phương, ghi nhận những kết quả đạt được cụ thể:

Công tác ban hành văn bản về cải cách hành chính được huyện và xã chú trọng thực hiện; có ban hành cơ bản đầy đủ các chương trình, kế hoạch theo quy định như Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm, Kế hoạch tuyên truyền, kế hoạch kiểm tra CCHC; Kế hoạch khắc phục hạn chế trong thực hiện chỉ số CCHC; Kế hoạch phát động thi đua thực hiện CCHC giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn huyện.

Có ban hành kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật và tổ chức thực hiện kế hoạch. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) được quan tâm thực hiện. Các đơn vị, địa phương có xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng đúng quy định. Thực hiện công tác đánh giá, xếp loại CBCCVC đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Các đơn vị cũng thực hiện tốt việc Kế hoạch Chuyển đổi số năm 2022, Quyết định thành lập Ban chỉ đạo Chuyển đổi số. Các sở, ngành, UBND huyện thực hiện tốt việc tiếp nhận, luân chuyển, xử lý văn bản đến trên phần mềm quản lý văn bản và điều hành.

Có quan tâm triển khai các văn bản về công tác văn thư lưu trữ bằng nhiều hình thức. Bố trí công chức phụ trách công tác văn thư lưu trữ, bố trí kho lưu trữ và các trang thiết bị cho kho lưu trữ.

Tuy nhiên, việc thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, địa phương vẫn còn có những hạn chế như:

Một số đơn vị, địa phương tuy có ban hành kế hoạch kiểm tra nhưng chưa triển khai công tác này. Huyện Vĩnh Thạnh chưa thực hiện giải thể Trại giống nông nghiệp huyện: chưa thực hiện do đang tiến hành thu hồi đất của các hộ dân. Huyện Phong Điền chưa thực hiện sáp nhập các đơn vị sự nghiệp: Trạm Khuyến nông, Trạm Thủy lợi và các trạm trực thuộc Chi cục thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thành lập Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp cấp huyện; nguyên nhân là do chưa có văn bản hướng dẫn của Bộ quản lý chuyên ngành.

Thành viên Đoàn kiểm tra tại Bộ phận Một cửa Ban Dân tộc

Vẫn còn đơn vị, địa phương chưa triển khai thực hiện tốt việc gửi nhận văn bản điện tử trên phần mềm quản lý văn bản và điều hành (huyện Vĩnh Thạnh có 30% phòng ban chuyên môn, UBND cấp xã nhận văn bản liên thông dưới 50% số lượng văn bản trên hệ thống phần mềm quản lý văn bản, tỷ lệ này của huyện Phong Điền cũng chỉ đạt 33%). Hầu hết các phòng ban chuyên môn, UBND cấp xã chưa chuyển, xử lý văn bản đi trên phần mềm. Các UBND cấp xã, cấp huyện cũng chưa thực hiện tốt việc ký số cá nhân của lãnh đạo trên phần mềm quản lý văn bản và điều hành. Còn phòng ban chuyên môn cấp huyện, UBND cấp xã thực hiện ký số 02 lớp chưa đúng quy định tại Nghị định số 30/2020/NĐ-CP về công tác văn thư. Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 có phát sinh hồ sơ trực tuyến còn thấp.

Một số đơn vị, địa phương bố trí ông chức phụ trách văn thư lưu trữ chưa có chuyên môn, nghiệp vụ về văn thư lưu trữ và chưa được đào tạo, bồi dưỡng theo quy định tại Thông tư số 14/2014/TT-BNV. Chưa triển khai công tác lập hồ sơ công việc cả hồ sơ giấy và hồ sơ điện tử, chưa thực hiện hiện viện thu thập hồ sơ tài liệu về kho lưu trữ. Chưa thực hiện rà soát để tiêu hủy khối tài liệu hết giá trị nhằm giải phóng kho lưu trữ. Một số đơn vị cấp xã chưa bố trí kho lưu trữ và chưa thực hiện tốt công tác bảo quản hồ sơ, tài liệu.

Thành viên Đoàn Kiểm tra công tác văn thư lưu trữ

Trên cơ sở đó, Đoàn kiểm tra đề nghị các đơn vị, địa phương tiếp tục quan tâm, chỉ đạo công tác CCHC trong phạm vi quản lý. Tiến hành kiểm tra theo Kế hoạch kiểm tra CCHC, đặc biệt là tăng cường kiểm tra đột xuất về kỷ luật kỷ cương trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức. Đối với thành lập Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp cấp huyện: đề nghị UBND huyện tiến hành sáp nhập các đơn vị sự nghiệp thuộc ngành nông nghiệp theo quy định. khi có văn bản hướng dẫn của bộ quản lý chuyên ngành. Trong đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức cần cụ thể hóa số lượng công việc, tiến độ, mức độ hoàn thành nhiệm vụ làm cơ sở đánh giá, xếp loại theo Nghị định số 90/2020/NĐ-CP.

Ông Trương Hồng Dự, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, Phó Trưởng đoàn Kiểm tra kết luận tại Ban Dân tộc

Về xây dựng Chính quyền điện tử, Chính quyền số: các đơn vị, địa phương tăng cường chỉ các phòng ban chuyên môn, UBND cấp xã trực thuộc tăng cường xử lý, gửi nhận văn bản điện tử trên phần mềm quản lý văn bản điều hành. Lãnh đạo các đơn vị, địa phương thực hiện đăng ký đầy đủ chữ ký số cá nhân để ký số 02 lớp khi phát hành văn bản đi trên phần mềm quản lý văn bản. Tiếp tục tăng cường tuyên truyền, vận động người dân, các tổ chức doanh nghiệp tham gia sử dụng DVCTT.

Đối với công tác văn thư, lưu trữ: đẩy mạnh việc tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về văn thư lưu trữ cho công chức, viên chức phụ trách công tác văn thư lưu trữ tại các phòng ban chuyên môn cấp huyện, UBND cấp xã. Tăng cường việc sử dụng công nghệ thông tin trong công tác văn thư, lưu trữ. Sớm triển khai công tác lập hồ sơ công việc (kể cả hồ sơ giấy và hồ sơ điện tử). Trong quá trình triển khai nếu có vướng mắc đề nghị phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ để được hướng dẫn và hỗ trợ kịp thời; đồng thời thực hiện thu thập hồ sơ, tài liệu về Kho lưu trữ theo quy định. Sớm bố trí kinh phí cho việc xây dựng Kho lưu trữ và mua các trang thiết bị cần thiết cho Kho lưu trữ, diệt mối theo định kỳ, vệ sinh và bảo quản an toàn tài liệu lưu trữ; đồng thời quan tâm bố trí kinh phí giải quyết khối tài liệu còn tình trạng tồn đọng tại các Kho Lưu trữ./.

Việt Uyên