Ngày 25/8/2023, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch số 179/KH-UBND về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã 2023 – 2025. Kế hoạch xác định nhiệm vụ, lộ trình và thời gian thực hiện cụ thể như sau:

Một là, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền. Ủy ban nhân dân các cấp đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận ở các cấp, các ngành, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân về chủ trương, lợi ích việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã; nội dung phương án, đề án tổng thể, chi tiết và việc lấy lấy ý kiến cử tri; vận động, thuyết phục cử tri ủng hộ, tán thành phương án, đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn thành phố; thông báo về tình hình lấy ý kiến cử tri, tình hình và kết quả thực hiện các bước hoàn thiện hồ sơ và triển khai, thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội nghị tổng kết về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn thành phố.

Hai là, xây dựng phương án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố, báo cáo Bộ Nội vụ cho ý kiến. Trong đó:

Uỷ ban nhân dân quận, huyện chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành liên quan xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, gửi Sở Nội vụ tổng hợp xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố; hoàn thành trước ngày 31/8/2023.

Sở Nội vụ chủ trì tổng hợp, xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố, tổ chức xin ý kiến các cơ quan, đơn vị liên quan; hoàn thiện, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, trình Ban Thường vụ Thành ủy cho ý kiến; hoàn thành trước ngày 30/9/2023; hoàn thiện Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố gửi Bộ Nội vụ, hoàn thành trước ngày 31/10/2023.

Ba là, xây dựng, thông qua Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố

Giao Sở Nội vụ chủ trì căn cứ Phương án tổng thể đã được hoàn thiện theo ý kiến bằng văn bản của Bộ Nội vụ, tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn để xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; hoàn thành trước ngày 15/12/2023; phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; hoàn thành trước ngày 15/12/2023; ban hành văn bản hướng dẫn về việc tổ chức lấy ý kiến cử tri về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính, hoàn thành trước ngày 31/12/2023.

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn, quận, huyện có liên quan đến sắp xếp tổ chức lấy ý kiến cử tri về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính. Nếu có trên 50% tổng số cử tri trên địa bàn tán thành với Đề án sắp xếp đơn vị hành chính, Ủy ban nhân dân các cấp trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, thông qua Đề án.

Bốn là, trình Bộ Nội vụ thẩm định hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố giai đoạn 2023 – 2025, hoàn thành trước 30/5/2024.

Năm là, tổ chức công bố và triển khai thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan, tổ chức, đơn vị mới hình thành sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Sáu là, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan, tổ chức của đơn vị hành chính cấp xã mới được thành lập sau khi thực hiện hiện sắp xếp.

Bảy là, sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công và thu hồi con dấu các cơ quan, tổ chức có liên quan.

Tám là, chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức có liên quan, bao gồm hướng dẫn thực hiện việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức khi thay đổi địa giới đơn vị hành chính do sắp xếp và tổ chức thực hiện các thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan và không thu các loại lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính sau khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương, hướng dẫn của các sở, ban, ngành.

Chín là, rà soát, thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù và chế độ, chính sách theo Chương trình mục tiêu quốc gia.

Mười là, giải quyết chế độ, chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động dôi dư của các cơ quan, tổ chức, đơn vị do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025.

Cùng với đó là tổ chức thực hiện phân loại đơn vị hành chính và lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp; sơ kết việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025.

Uỷ ban nhân dân thành phố giao Sở Nội vụ thực hiện nhiệm vụ cơ quan thường trực tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố giai đoạn 2023 - 2025; làm đầu mối tập hợp các ý kiến, kiến nghị của địa phương xin ý kiến Bộ Nội vụ những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành thành phố như Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Công an thành phố, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao triển khai các nội dung liên quan đến việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo chỉ đạo của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố;

Giao Ủy ban nhân dân các quận, huyện căn cứ các quy định của Trung ương và chỉ đạo của Thành ủy và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố kịp thời rà soát, ban hành theo thẩm quyền các văn bản chỉ đạo, kế hoạch, hướng dẫn và tổ chức thực hiện đảm bảo kịp thời, chặt chẽ, hiệu quả việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn giai đoạn 2023 - 2025. Xây dựng Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn, gửi Sở Nội vụ tổng hợp xây dựng Đề án tổng thể của Ủy ban nhân dân thành phố; chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn liên quan trong việc tổ chức lấy ý kiến cử tri; chịu trách nhiệm về kết quả lấy ý kiến cử tri; tổng hợp kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn để báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) và Hội đồng nhân dân cùng cấp. Trình Hội đồng nhân dân quận, huyện xem xét, thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn. Chỉ đạo tạm dừng việc bầu, bổ nhiệm mới các chức danh lãnh đạo, quản lý và tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị của những đơn vị hành chính trong kế hoạch thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2030 cho đến khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng đơn vị hành chính; trừ trường hợp khuyết người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị mà không bố trí được người phụ trách theo quy định của pháp luật thì báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) xem xét, giải quyết.

Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn liên quan tổ chức thông tin, tuyên truyền việc thực hiện các chủ trương, quy định pháp luật về sắp xếp đơn vị hành chính nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân ở địa phương; chỉ đạo, hướng dẫn thôn, tổ dân phố tổ chức lấy ý kiến cử tri; tổng hợp kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn để báo cáo Ủy ban nhân dân quận, huyện. Trình Hội đồng nhân dân cấp xã xem xét, thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xă trên địa bàn. Sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại đơn vị hành chính sau sắp xếp; giải quyết chế độ, chính sách đối đối với các tượng dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính. Tạo điều kiện cho người dân trong sinh hoạt và giao dịch ở đơn vị hành chính mới hình thành sau khi sắp xếp; chuyển đổi các loại giấy tờ cho người dân, doanh nghiệp theo thẩm quyền./.

Việt Uyên