Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng chỉ rõ: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc. Muôn việc thành công hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém”, “Cán bộ là dây chuyền của bộ máy. Nếu dây chuyền không tốt, không chạy thì động cơ dù chạy, toàn bộ máy vẫn tê liệt”. Những tư tưởng lớn của Bác về cán bộ đã được thực tiễn chứng minh trong suốt hơn 90 năm lãnh đạo của Đảng ta là khi có đường lối, chủ trương đúng đắn thì nhân tố quyết định sự thành công hay thất bại chính là cán bộ. Kế thừa Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 Khóa VIII (tháng 6/1997), Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa XII (tháng 5/2018), Đảng ta tiếp tục khẳng định“Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng; công tác cán bộ là khâu “then chốt” của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị”. Do đó, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, là công việc hệ trọng của Đảng, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, trực tiếp là của các cấp ủy, tổ chức đảng và cơ quan tham mưu của Đảng; phải được tiến hành thường xuyên, chặt chẽ và hiệu quả.

Thực trạng xây dựng đội ngũ cán bộ của thành phố

Nhận thức sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm, chủ trương, nghị quyết của Đảng về vai trò của cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ; trong những năm qua, thực hiện các nghị quyết, quy định, kết luận của Trung ương và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố; Ban Tổ chức Thành ủy đã tích cực, chủ động phối hợp với các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện kịp thời các giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Từ năm 2012 đến nay, Ban Tổ chức Thành ủy đã tham mưu Thành ủy ban hành 03 Nghị quyết chuyên đề để lãnh đạo, chỉ đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ và phát triển nguồn nhân lực thành phố, góp phần quan trọng trong việc chuẩn hóa, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Trong đó:

Để thực hiện khâu đột phá đầu tiên nêu trong Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025 về “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; thu hút nhân tài. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cấp, chuyên gia đầu ngành, cán bộ chuyên môn có bản lĩnh chính trị vững vàng, giỏi về nghiệp vụ, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ hội nhập quốc tế. Phát huy vai trò của lực lượng trí thức, đặc biệt là trí thức, nhà khoa học trẻ đóng góp trí lực phục vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố”; Ban Tổ chức Thành ủy đã phối hợp, tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy tiếp tục triển khai, thực hiện Chương trình số 37-CTr/TU ngày 19/7/2018 của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) “Về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ”; tham mưu Thành ủy ban hành Nghị quyết chuyên đề số 09-NQ/TU ngày 29/12/2021“về đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cấp đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn 2021- 2025 và những năm tiếp theo". Nghị quyết chuyên đề số 09-NQ/TU đã đề ra mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể và 09 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần thực hiện để đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cấp. Ngay sau khi Thành ủy ban hành Nghị quyết số 09-NQ/TU, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, xây dựng chương trình, kế hoạch, Đề án triển khai thực hiện và Ban Tổ chức Thành ủy ban hành Kế hoạch số 36-KH/BTCTU ngày 24/11/2022 nhằm cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết chuyên đề của Thành ủy và khắc phục hạn chế trong công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ trong thời gian qua.

Cán bộ trẻ của thành phố được chăm bồi phát triển. Ảnh: Quốc Thái

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Ban Tổ chức Thành ủy đã tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy sửa đổi, bổ sung, ban hành các quy định về công tác cán bộ và quản lý cán bộ nhằm cụ thể hóa chủ trương, quy định, kết luận của Trung ương, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo công tác cán bộ của Đảng bộ thành phố; đã cử 10.528 lượt cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng trong và ngoài nước; đã phê duyệt rà soát, bổ sung quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ hiện tại và quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp đối với 64 cấp ủy, cơ quan, đơn vị, với 1.557 lượt cán bộ được phê duyệt quy hoạch; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, điều động, luân chuyển 141 cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý.

Nhìn chung, đội ngũ cán bộ thành phố đã được chuẩn hóa theo chức danh, ngạch, bậc, vị trí việc làm; có nhiều cố gắng, nỗ lực phấn đấu trong học tập nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ; tích cực tu dưỡng, rèn luyện giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong, lề lối làm việc và ý thức tổ chức kỷ luật; hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Tuy nhiên, nhìn tổng thể, đội ngũ cán bộ thành phố còn hạn chế; một số cán bộ lãnh đạo, quản lý đã qua đào tạo, bồi dưỡng bài bản nhưng năng lực thực tiễn, hiệu quả công việc, uy tín chưa cao, chưa ngang tầm nhiệm vụ; thiếu tính chuyên nghiệp, thiếu bản lĩnh, ngại khó, ngại rèn luyện; khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, khả năng phát hiện và giải quyết các vấn đề mới phát sinh từ thực tiễn còn hạn chế. Tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ tham gia cấp ủy và giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý các cấp còn thấp. Việc tinh giản biên chế trong thời gian qua chỉ đạt được về số lượng, chủ yếu giảm cơ học, chưa thực sự gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; trong đánh giá cán bộ vẫn còn nể nang.

Những hạn chế nêu trên có nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là do nhận thức và ý thức trách nhiệm của một số cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu về xây dựng đội ngũ cán bộ chưa thật sự đầy đủ, sâu sắc, toàn diện. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nội dung nêu trong các nghị quyết, quy định, kết luận của Trung ương và Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ còn thiếu quyết liệt, chưa thường xuyên; thực hiện một số nội dung trong công tác cán bộ ở một số nơi còn hình thức, nhất là khâu đánh giá cán bộ.

Một số giải pháp trọng tâm

Để xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ trong tình hình mới, cần thực hiện quyết liệt, đồng bộ một số giải pháp trọng tâm sau đây:

Thứ nhất, thường xuyên triển khai, quán triệt đường lối, chủ trương, nghị quyết, quy định, kết luận, hướng dẫn của Trung ương, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy về xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp

Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, quán triệt, tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII); Chương trình số 37-CTr/TU và Nghị quyết chuyên đề số 09-NQ/TU ngày 29/12/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, nhiệm kỳ 2020-2025. Trong đó, xác định: xây dựng đội ngũ cán bộ là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, trực tiếp là của các cấp ủy, tổ chức đảng mà trước hết là người đứng đầu và cơ quan tham mưu của Đảng và chính bản thân của cán bộ. Từng cán bộ, đảng viên phải thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện, tự học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ, năng lực, nỗ lực, phấn đấu, tích lũy kinh nghiệm trong quá trình công tác.  

Thứ hai, tăng cường sự lãnh đạo, tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong xây dựng đội ngũ cán bộ

- Tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo, tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, nhất là người đứng đầu; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan dân cử và Nhân dân về xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng và phát triển thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo Nghị quyết số 59-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII).

- Tiếp tục cụ thể hoá và tổ chức thực hiện có hiệu quả các quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về công tác giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là tham gia giám sát về đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Thứ ba, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ

- Thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, đồng bộ, liên thông các khâu trong công tác cán bộ; coi trọng chất lượng, đảm bảo cân đối, hài hòa, hợp lý, liên thông giữa quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng; giữa đánh giá với quy hoạch, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, sử dụng cán bộ và chính sách cán bộ, đáp ứng nhu cầu và khả năng phát triển của cán bộ; phát hiện, tuyển chọn, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, lực lượng trí thức, chuyên gia, nhà khoa học có trình độ cao, phục vụ lâu dài cho sự phát triển của thành phố. Đổi mới công tác đánh giá cán bộ theo hướng: Xuyên suốt, liên tục, đa chiều, theo tiêu chí cụ thể, bằng sản phẩm, công khai kết quả và so sánh với chức danh tương đương; gắn đánh giá cá nhân với tập thể và kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị; gắn trách nhiệm trực tiếp của người đứng đầu với cơ quan, đơn vị quản lý, sử sụng cán bộ đối với kết quả đánh giá, xếp loại cán bộ.

- Tiếp tục đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo hướng thiết thực, hiệu quả, chuyên sâu; chú trọng công tác bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới   đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ dự nguồn và bồi dưỡng theo chức danh, vị trí việc làm; triển khai, quán triệt thực hiện đúng các Kế hoạch của Ban Thường vụ Thành ủy về bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới và đào tạo, bồi dưỡng nguồn quy hoạch cấp ủy và chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp giai đoạn 2023-2025. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ khoa học, có trình độ chuyên môn giỏi trên các lĩnh vực như: quy hoạch và quản lý đô thị, bảo vệ môi trường, nông nghiệp và phát triển nông thôn, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, quản lý tài chính, tín dụng, thương mại, văn hóa, y tế, giáo dục, khoa học - kỹ thuật, pháp luật… đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập quốc tế. Thực hiện đa dạng hóa các loại hình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, kết hợp giữa đào tạo chính quy, tập trung với đào tạo không tập trung, giữa dài hạn với ngắn hạn, giữa đào tạo trong nước và đào tạo ở nước ngoài.

- Tiếp tục quan tâm tạo nguồn cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số. Phấn đấu thực hiện hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Nghị quyết chuyên đề số 09-NQ/TU của Thành ủy: Đến năm 2030, phấn đấu từ 15 - 20% cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp thành phố dưới 40 tuổi, từ 25 - 35% đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế; từ 20 - 25% cán bộ lãnh đạo chủ chốt và ủy viên ban thường vụ cấp ủy cấp huyện dưới 40 tuổi. Phải có cán bộ nữ trong cơ cấu ban thường vụ cấp ủy và tổ chức đảng các cấp. Tỷ lệ nữ cấp ủy viên các cấp đạt từ 20 - 25%; tỷ lệ nữ đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp đạt trên 35%. Đối với cán bộ chuyên trách cấp xã: 100% có trình độ đại học trở lên và được chuẩn hóa về lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng công tác.

Thứ tư, sử dụng và phát huy hiệu quả đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp

- Lãnh đạo thực hiện cơ chế cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch, dân chủ trong công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ. Thường xuyên rà soát, theo dõi, nắm chắc tình hình, thực trạng đội ngũ cán bộ, phát hiện, lựa chọn, giới thiệu đưa vào quy hoạch những cán bộ tiêu biểu, xuất sắc qua thực tiễn công tác để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý. Phát hiện, lựa chọn từ nguồn quy hoạch những cán bộ nổi trội, tiêu biểu, xuất sắc đã được đào tạo, bồi dưỡng, nhất là đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách trong thực tiễn, trong môi trường khó khăn để bố trí, sử dụng hợp lý, phát huy năng lực, sở trường, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp ngang tầm nhiệm vụ trong tình hình mới.

- Thường xuyên động viên, khuyến khích, tạo động lực, niềm tin, môi trường, điều kiện thuận lợi để thúc đẩy cán bộ đổi mới, sáng tạo; rèn luyện cán bộ dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách, dám hành động vì lợi ích chung; khơi dậy mạnh mẽ ý thức trách nhiệm, khát vọng cống hiến, tinh thần đổi mới, hết lòng, hết sức vì     Nhân dân phục vụ của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

Thứ năm, quan tâm xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ

- Các cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị thường xuyên   quan tâm xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ, nhằm tham mưu cấp ủy, chính quyền, cơ quan thẩm quyền thực hiện tốt công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp theo chức năng, nhiệm vụ và phân cấp quản lý cán bộ.

- Quán triệt thực hiện nghiêm Quy định số 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị về việc kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ.

Thứ sáu, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ

- Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, nhất là cơ quan tổ chức, kiểm tra của Đảng thực hiện nghiêm chế độ kiểm tra, giám sát công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là chủ trương, quy định từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng và của cấp ủy các cấp, nhiệm kỳ 2020-2025. Tăng cường công tác phối hợp trong kiểm tra, giám sát, thanh tra định kỳ, chuyên đề, đột xuất, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm theo thẩm quyền đối với trường hợp vi phạm.

- Thường xuyên rà soát, kiên quyết xử lý, thay thế, điều chuyển cán bộ có biểu hiện suy thoái, năng lực hạn chế, uy tín thấp, có sai phạm, không chờ hết nhiệm kỳ, hết thời hạn bổ nhiệm, đến tuổi nghỉ hưu; sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng theo quy định.

Tóm lại, đội ngũ cán bộ các cấp của thành phố có vai trò quyết định trong việc thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước và hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị thành phố. Vì vậy, các cấp ủy, tổ chưc đảng, cơ quan, đơn vị cần phải thường xuyên nghiên cứu các giải pháp nhằm xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tại địa phương, cơ quan, đơn vị mình và tổ chức, triển khai thực hiện với tinh thần quyết tâm cao, nỗ lực lớn, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp của thành phố đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) “Về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ”, Nghị quyết số 59-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) “Về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và những năm tiếp theo, góp phần thúc đẩy thành phố Cần Thơ phát triển nhanh, bền vững, thành trung tâm Vùng, văn minh, hiện đại./.

Văn Ngọc Hà, Trần Văn Xem, Nguyễn Vũ Bảo^[1]

-------

[1] Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ.

Nguồn: baocantho.com.vn